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新規擬允許流動攤販登記成個體戶引熱議

2019/06/07 来源:绍兴信息港

导读

新规拟允许流动摊贩登记成个体户引热议本报北京7月24日电 7月21日,国务院法制办公布了《个体工商户条例(征求意见稿)》(以下简称征求意

  新规拟允许流动摊贩登记成个体户引热议

  本报北京7月24日电 7月21日,国务院法制办公布了《个体工商户条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),征求社会各界意见,这意味着,实施了近22年的《城乡个体工商户管理暂行条例》有可能退出历史舞台。征求意见稿公布后,引起了社会的强烈关注,其中有关流动摊贩可以申请登记成为个体工商户成为公众热议的话题。

  截至今天晚上9點半,國務院法制辦的官方站上,已經有1700多人登錄瀏覽征求意見稿、發表意見。

  “征求意见稿公布以后引起社会广泛关注很自然,2917万户、5776万人,这是截至去年底我国实有个体工商户户数和从业人员总数,目前个体工商户已经成为促进我国经济社会发展和吸纳劳动力就业的重要力量。”今天下午,国务院法制办公室工交商事法制司司长赵晓光接受中国青年报采访时表示,这是我国国务院立法部门有关负责人首次在行政法规制定过程中,回应公众关心的问题。

  2/3的条款服务个体工商户

  赵晓光介绍说,相比20多年前的“拾遗补缺”,如今个体经济已经成为我国市场经济的重要组成部分,特别是去年下半年发生金融危机以来,个体工商户因为具有创业即就业这一得天独厚的特点,在解决就业、繁荣经济方面发挥了不可替代的作用,去年个体工商户和从业人员这两个总数都有不少增加就是有力证明。

  同时,我国的个体工商户在调整产业结构、缩小城乡、区域发展差距方面发挥着促进作用,在这种大背景下,以“指导、帮助、监督个体经济”为立法目的的《城乡个体工商户管理暂行条例》显然已经不适应个体经济的发展。

  “相比1987年的暂行条例,征求意见稿的名称去掉了管理二字,意义重大,充分体现了放松管制、促进发展、自主择业的立法思路。”赵晓光用“鼓励、支持、引导、服务个体经济发展”概括征求意见稿的内容,征求意见稿有27条,除了有关部门职责、法律等一些必要的条款外,27条中有20条属于这些内容。

  赵晓光介绍说,立法调研中,诸如“要不要将小作坊纳入管理”、“是否如暂行条例中一两个帮手、三五个学徒那样对个体用工情况进行具体界定,是否对经营规模进行限制”、“个体工商户收费问题”、“登记程序问题”是争议的问题。

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